保税物流：一日游井喷

    为了摆脱低端出口模式而建的保税物流园，最终却成为鼓励该类贸易发展的肾上腺素，而退税的口子一旦开多，泥沙俱下也无法避免。

   怡亚通在2006年的异军突起，比隐身的顺丰快递、炒地的宝供物流更具中国特色。而其背后呈现井喷之势的一日游商机，让保税物流模式的设计者哭笑不得。

   为了鼓励出口，政府会退还外贸货物已征收的间接税，不让他们被重复征收税款而降低竞争力。为了吸引外资 ，政府给出了“两免三减半” 甚至更优惠的企业所得税减免政策，让外企享受着超国民待遇。连续10多年的GDP高速增长，中国的经济成就让世界侧目，而当出口和投资两支火箭助推器架在了中国经济肩上时，又有人感到了双脚悬空的恐惧。

    人力成本的阶段性优势一旦丧失，中国的下一个增值点在什么地方？香港似乎给出了答案，虽是弹丸之地却成为了世界数得上的金融中心，这与它150多年的自由港历史密不可分。背靠大陆、不征关税让它成为了亚太区最重要的转运中心之一，而企业经营自由、金融汇兑自由又让它用物流引来了金融流。中国物流博客|^ LO!v/jhHm
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    离得近、看得真，学者和决策层依照香港模式提出了自由贸易区思路，学名叫“保税物流园”。但从诞生之日起，这个以国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易四大功能为最终目标的境内关外地区，却只有入区退税一项功能被无限放大。产品大部分出口，企业能享受到所得税减免的优厚政策。和内贸企业相比，多达20%的税差无疑是成本的极大降低。而随着我国国内消费水平的抬头，许多外贸企业有了内销的愿望，却又放不下自己的待遇。

     那么寻找一种“入口复进口”的模式成为了当务之急。自由的香港当然成为了首选，一时间，浩浩荡荡的车与货齐赴香港，停留不到一天，旋即变身“海归”，一日游的说法由此而来。可以肯定的，即便把货物横跨大半个中国拉个回来，物流费用也远远小于未交的税款。 中国物流博客rxDqBn+PvQ1k
   
yQ#ZB f+J0    而如今，香港挪到了家门口。上海、苏州、张家港等地的保税物流园毫不掩饰地大打退税牌，迅速为自己营造出顾客盈门的局面。许多大肆在中国推广产品的企业，其制造厂也设在了本地，保税园区让他们看到了新的成本压缩空间。那些把利润结算中心放在国外以逃避税收的企业，更加觉得把金流和物流完全剥离开的操作模式越来越简单。

   跨国零售商们也琢磨着靠这个平台省些钱，纳入其全球采购体系的中国供应商们成了先期试验品。零售商在园区内设置面向国内的配送中心，让供应商们都做“外贸”，实现了上游的保税。并能借用海关MOU实现先通后报，让货物相对迅速地到达门店。有人称这种模式为多项一日游的“交叉理货”。

   除了这些新型的“出口转内销”，另一种被称为“深加工转接”的生产流程也在助推一日游。这种两家或多家外贸加工厂之间，上游成品成为下游原料的流转模式是当电子、材料等产业在中国落地后的衍生物。而海关的监管似乎还没有适应这种流程，不自觉地就把楔子插在整条生产链的节点间，让生产和监管效率都受到影响。

   保税物流园区的出现，成为了这类企业和地方政府的润滑剂。企业想着终于能在家旁边走正常的进出口流程，不用再忍受海关那些非常规的生产线边的抽查了。海关也在庆幸在每个转接流程上都能看到现货了。 

    越来越多的企业钟情于保税物流园的退税功能，让地方政府看到了笼聚商机的机会。一日游的兴盛，连带产业自然也会发展。招商引资的前景并不可知，但最关键的是这会显得本市是一个眼光独具、不落人后的经济体。大半个中国的头脸城市都在圈地建库拿政策，这强化了一日游的效益，感召了更多企业。

   为了改变进出口业务以加工贸易为主的低端模式而兴起的保税物流园热，却最终却成为鼓励该类贸易发展的肾上腺素，这应是当初决策者们始料未及的。如今，一日游已经成为对企业、对地方政府、对海关皆有利的三方共赢事业，并不直接创造价值的商业模式却让物流提供商赚得盆满钵满。植根于不平等的税收体系，超国民待遇长期存在，利益当然总像流水一样自己找到河道。退税的口子一旦开多，泥沙俱下也是无法避免的。有人开始将仿冒品拉入园区，再借拼装手段偷梁换柱，最后以“退原货回国”为由进行走私。更有甚者，把一车货可以分成5车退。毕竟海关无法逐一核对产品。在手机代工厂伟创力补上了2811万的巨额税款后，人们才发现退税平台也为黑色链条提供着新的运作模式。中国物流博客-\8j b)}H-U(eg
  
4tz9cJ9tM0    在国家要抑制贸易顺差过大而下强手的风声传出后，比出口企业更紧张的是园区的经营者。不支持“三高一低”（高成本、高能耗、高污染、低效益）的产品出口，调低外贸退税比重，把退税保证金上调到20%等等，种种说法离验证期已经不远。更多业内人士风传类似政策一旦下达，将没有过渡期。直接推行带来的后果是，保税物流园重新艰难度日，因为许多物流园借力政策，却始终只会使一日游这三板斧。

   涉港业务为什么无法发展？一说是竞争，有釜山和香港在，东亚大陆板块需要多少个采购、转运中心？一说是企业内部限制，采购中心一旦设在了中国，企业的全球布局将迎来大的调整，这必然会涉及到公司内部的多方利益，要动自然不容易。

    外部困难其实并不难克服，而最难战胜的还是自己。当我国海关在电子通关上仍旧采用H2000系统，操作转口业务的耗时是其他地区的两倍时，当监管的严厉程度让“境内关外”沦为一句空话时，当先通后报的资格审批因为走私现象走高而骤然缩紧而没有更好的办法时，我们知道，谈自由贸易区还为时尚早。